Снова дорожает коммуналка
1 июля в России снова изменится стоимость коммунальных тарифов: газ,
электричество, отопление, холодная и горячая вода подорожают преимущественно по
всей стране. Рассказываем, почему так произошло, а также за что и сколько
придется платить.
Мне кажется, тарифы в этом году уже менялись?
Совершенно верно: в 2019 году индексация цен на коммуналку проходит два
раза — зимой и летом. Ранее, с 2013 года, тарифы росли раз в год — 1 июля, это
делалось для сдерживания инфляции. Однако в 2019 год страна зашла с повышенным
НДС — налог увеличили с 18 до 20 процентов, из-за чего ресурсники попросили
правительство поднять тарифы раньше срока.
По логике поставщиков коммунальных ресурсов, если бы полгода они
по-прежнему оказывали населению услуги на 4,5 трлн рублей с повышенным НДС, то
их убытки выросли бы на 45 миллиардов.
Правительство пошло навстречу: постановление об особенностях индексации
платы за ЖКХ глава кабмина Дмитрий Медведев подписал в ноябре 2018 года.
Что подорожает и на сколько?
1 января тарифы подняли в первый раз — на 1,7%, июльская индексация в
каждом регионе пройдет по-своему. Для этого правительство разработало систему
коэффициентов и максимально допустимого повышения. Использовать его
полностью или поднять тариф на меньшую величину — региональные власти решают
сами. Максимальные ставки — у Санкт-Петербурга и Москвы: на 4,5 и 4,8 процента
соответственно; существенные повышения правительство закладывает для республик
Ингушетии и Дагестана (по 3,8 и 3,3 процента), Новосибирской области (3,2
процента), Новгородской области и Красноярского края (2,7 процента),
большинству регионов — на уровне двух процентов. Омской области — 2,3 процента.
Мимолетной радостью на этом фоне выглядит снижение ставки на вывоз
мусора: в начале года тарифами на эту услугу заинтересовались ФАС и
Генпрокуратура. В результате проверок снижения тарифа удалось добиться в
нескольких регионах: Новосибирской, Свердловской, Иркутской, Пензенской и
Саратовской областях, Пермском, Приморском и Алтайском краях, Мордовии, Якутии,
Татарстане, Чувашии. К примеру, в Екатеринбурге тариф снизился на 47 рублей —
со 148 до 101.
Теперь всегда два раза в год коммуналку будут повышать?
Пока неясно. Постановление Медведева действует только в 2019 году. Если
ресурсники и профильные ведомства не поднимут вопрос к осени, то в 2020 году
индексация коммунальных тарифов будет один раз в год — 1 июля.
Индексация в два этапа себя оправдала?
По сути, ничего не изменилось: среднее повышение тарифов по стране в
2019 году будет на уровне 4,1 процента, это соизмеримо с показателями
предыдущих годов. К примеру, в 2018 году тарифы единовременно повысили на 4%.
Но даже такие «плавные» переходы не вызывают у населения позитив — счет за
коммуналку так и так растет, поэтому лишние изменения в квитанциях только злят,
считает депутат Госдумы Дмитрий Ионин.
— Размер платежей на сегодняшний день крайне высок, поэтому любое
повышение отразится негативно, — говорит Ионин. — Думаю, когда начнется
отопительный сезон, мы ощутим разницу по сравнению с прошлым годом. Как ощутили
ее год и два назад. Кроме как вызывать раздражение, практического смысла в этой
мере я не вижу.
Еще в начале весны глава Федеральной антимонопольной службы Игорь
Артемьев отмечал, что три четверти российских регионов переплачивают за
услуги ЖКХ и только в одной четверти субъектов действуют заниженные
коммунальные тарифы.
— Приведу пример. Один и тот же водоканал в одном и том же регионе
может иметь на один кубический метр воды тариф, различающийся в 54 раза. Такая
ситуация не только по воде. По теплу — в восемь раз, по водоотведению — в 56
раз, в 12 раз еще по электроэнергии. Нет объективных причин и быть не может, —
подчеркнул Артемьев.
Глава антимонопольной службы заявил, что сложность для ФАС представляют
региональные власти, до которых «трудно дотянуться», поскольку у них действуют
свои правовые полномочия. В правительство внесено более полутора тысяч
различных поправок, однако этого недостаточно, чтобы отрегулировать тарифы.